De GOP’ s voorgestelde College endowment tax is slecht nieuws voor Minnesota ‘ s Carleton en Macalester

tal van groepen zijn ontevreden met het plan van de Republikeinen van het Congres om de belastingcode te herzien: staat en lokale overheden, homebuilders, retailers, elektrische autofabrikanten, en anderen staan te verliezen onder de GOP wetgeving, die streeft naar het elimineren van fiscale bepalingen die hen ten goede komen.

een invloedrijke groep geeft het belastingpakket een klinkende “F” – rang: hogescholen en universiteiten. Er zijn verschillende elementen van de wetgeving die instellingen voor Hoger Onderwijs kunnen schaden, maar een die speciale aandacht krijgt is een voorstel om een belasting te plaatsen op het geld dat sommige van hen verdienen elk jaar door het investeren van hun schenking fondsen.

hogescholen en universiteiten, met name particuliere, beschouwen hun middelen als essentieel voor hun dagelijkse taken — zoals het betalen van de faculteit en het aanbieden van financiële steun aan studenten — en als waarborgen die de financiële levensvatbaarheid van hun instellingen op lange termijn veiligstellen.

onlangs zijn de schenkingen van bepaalde instellingen in waarde geëxplodeerd: de schenkingen van Harvard University worden geschat op meer dan $36 miljard, terwijl vijf andere — Alle particuliere scholen — bogen op schenkingen van meer dan $10 miljard.

artikel gaat verder na reclame

momenteel betalen hogescholen en universiteiten geen belasting over de jaarlijkse opbrengsten die zij uit het investeren van dit geld ontvangen. Het Republikeinse plan zou dat veranderen, en zijn voorstanders beweren dat het de belastingverplichtingen van scholen op dezelfde voet zou zetten als particuliere stichtingen. Buiten dat, de GOP frames van de schenking belasting als nodig is om te betalen voor een belasting code revisie ze zeggen zal iedereen ten goede komen.

Colleges, ondertussen — zoals Minnesota ‘ s Carleton College, die hard zou worden getroffen door de verandering — beweren dat Republikeinen plukken op succesvolle instellingen door plundering van hun spaargeld te betalen voor belastingverlagingen elders, en het beperken van hun vermogen om te betalen voor student financiële hulp en kwaliteit faculteit.

einde van een “carve-out”

er zijn duizenden hogescholen en universiteiten in de VS, en de GOP ‘ s schenking belasting zou slechts invloed hebben op ongeveer 70 van hen. Wetgeving van Republikeinen in zowel de Senaat en het Huis van Afgevaardigden stellen voor het plaatsen van een 1,4 procent belasting op de jaarlijkse beleggingsinkomsten op de particuliere hogescholen met de grootste schenkingen — $250.000 per student.

deze drempel trekt enkele van de rijkste en meest prestigieuze grote universiteiten van het land, zoals Harvard, Stanford, Princeton en Columbia. Maar het zou ook onderworpen aan belasting verschillende liberal arts colleges met minder studenten en relatief grote schenkingen, waaronder twee in Minnesota: Carleton College, in Northfield, en Macalester College, in St. Paul.

het systeem van de Universiteit van Minnesota – dat naar schatting 3,2 miljard dollar heeft geïnvesteerd in onder andere private equity en obligaties — zou van de nieuwe belasting worden vrijgesteld, aangezien het een openbare instelling is.

Endowment waarden fluctueren, maar Carleton ‘s is momenteel gewaardeerd op ongeveer $ 800 miljoen, en Macalester’ s werd gewaardeerd op $748 miljoen eerder dit jaar. Dat komt neer op ongeveer een $397.000 en $348.000 aandeel van de schenking per student aan deze kleine hogescholen, respectievelijk. (Carleton heeft ongeveer 2.000 studenten, en Macalester heeft ongeveer 2.140.)

hogescholen streven ernaar hun toelagen op zeer lange termijn te behouden, zodat zij elk jaar slechts een klein percentage van het totaal opnemen. Carleton, bijvoorbeeld, besteedt ongeveer vier procent van zijn schenking totaal jaarlijks-ongeveer $ 32 miljoen.

Endowment funds kunnen een aanzienlijk deel van de jaarlijkse begroting van een instelling financieren, maar voor de meeste colleges financieren collegegeld en donaties het grootste deel van wat ze doen. Macalester zegt dat schenking inkomsten fondsen “minder dan 40 procent” van de operationele uitgaven van de school.Door de schenkingen van deze instellingen te belasten, willen Republikeinse belastingschrijvers in de loop van het volgende decennium ongeveer 3 miljard dollar aan nieuwe inkomsten genereren. Dat levert inkomsten op voor een plan dat de belastingen voor bedrijven en veel individuele filers zou verlagen, maar nog steeds de federale schuld zou verhogen met $ 1,5 biljoen in het volgende decennium.

artikel gaat verder na reclame

Republikeinse Republiek Jason Lewis, wiens 2e Congressional District is de thuisbasis van Carleton, maakte het geval dat de belasting verhoogt broodnodige inkomsten van een groep van instellingen die sterk hebben geprofiteerd van wat hij noemde een “carve-out” in de belastingwetgeving. Hij zei ook dat het de belastingdruk van deze instellingen op een vergelijkbaar niveau zou plaatsen als particuliere non-profit stichtingen.

“het is een beetje grappig,” zei Lewis tegen MinnPost, ” de mensen die het hardst klagen zijn de mensen die het meeste geld hebben… als je een schenking van $250.000 hebt , ben je waarschijnlijk in vrij goede vorm als het gaat om het hoger onderwijs.”

“dit zijn rijke instellingen,” voegde hij eraan toe. “Het is niet zo dat we hier achter de armsten van de armen aan gaan… het zijn mensen die een carve-out krijgen die het niet willen verliezen. Op een gegeven moment, om lagere tarieven te krijgen, moet je de pay-fors vinden.”

plundering van de varkensbank

om sommigen in de wereld van het hoger onderwijs het te horen vertellen, gaat het GOP-plan wel achter de armen aan: studenten met een laag inkomen die geen beurs kunnen krijgen als de schoolgelden een klap krijgen.Steven Poskanzer, de president van Carleton, vertelde MinnPost dat zijn college staat om te verliezen $500.000 per jaar als gevolg van de schenking belasting; de gemiddelde financiële steun bij Carleton is $48.000.

” Dit is de financiële hulp van 10 kinderen die ik me niet meer kan veroorloven om financiële hulp te geven bij Carleton, omdat deze dollars gaan betalen voor iemands belastingverlagingen ergens in Washington, ” Poskanzer zei. “Dit is letterlijk geld afpakken van arme studenten.”

Poskanzer voerde ook aan dat instellingen voor Hoger Onderwijs niet hetzelfde zijn als particuliere stichtingen: colleges gebruiken hun activa om direct non-profit diensten te leveren, terwijl de meeste stichtingen hun activa distribueren naar andere entiteiten die diensten leveren te financieren.

het belasten van hogescholen en universiteiten op dezelfde wijze als stichtingen, aldus Poskanzer, schept “een verschrikkelijk precedent.”

hij voegde eraan toe dat de uitsluiting van de belasting van openbare instellingen — die geld investeren op dezelfde manier als particuliere — haar willekeurige, politieke aard verraden. Hij noemde de University Of Texas en Texas A &M University, die beide beschikken over grote schenkingen ondersteund door aanzienlijke investeringen in fossiele brandstoffen.

artikel gaat verder na advertentie

“waarom zou u little Carleton College belasten en niet veel, veel rijkere Texas A&M belasten?”vroeg hij. “Dit is een poging om geld te vinden waar ze kunnen.”

Congressional Democrats echode Poskanzer ‘ s argument. Vierde District DFL Rep. Betty McCollum, noemde de GOP belasting plan een ” aanval op het hoger onderwijs.”

” zonder de middelen schenkingen te bieden, een heleboel gezinnen in mijn district en over het hele land zou niet de kans om deze grote universiteiten bij te wonen,” zei ze.

in een verklaring zei Sen. Al Franken: “ik denk niet dat onze studenten en de onderwijsinstellingen van onze staat de spaarpot zouden moeten zijn die werd overvallen om een nog grotere belastingverlaging te geven aan de rijkste mensen in de wereld.”

forcing harer choices

als de schenkingsbelasting wet zou worden, zeggen deskundigen dat de getroffen instellingen niet allemaal op dezelfde manier reageren — zoals bijvoorbeeld bezuinigen op financiële steun, zoals Poskanzer zei.Volgens Kim Dancy, senior beleidsanalist bij de New America Foundation denktank, zijn er verschillende manieren waarop een instelling op de nieuwe belasting kan reageren. Bezuinigen op de financiële steun is een optie, ofwel door het toekennen van minder prijzen of het maken van de prijzen studenten minder royaal ontvangen. Scholen kunnen ook toelaten minder studenten die behoefte aan op de behoefte gebaseerde financiële steun, en toelaten meer studenten die de sticker prijs van een college onderwijs kunnen betalen.

” er zijn net zoveel benaderingen als er universiteiten zijn die aan deze regels onderworpen zouden zijn, ” legt Dancy uit. “Er zijn veel verschillende dingen die je kunt doen, maar het zou een andere situatie creëren, waarin je hardere keuzes moet maken over hoe je je geld uitgeeft.”

Dancy verwacht dat de scholen met miljardenkredieten waarschijnlijk in orde zullen zijn onder het plan. Maar voor scholen als Carleton en Macalester die dichter bij de $250.000 in schenking geld per student drempel zweven, zegt ze dat er een sterke stimulans om te proberen om veranderingen aan te brengen om belasting te vermijden.

” ik denk dat wat je waarschijnlijk zou zien voor scholen in de buurt van die lijn is ofwel een verhoging van de inschrijving of uitgaven naar beneden endowment inkomsten zodanig dat je gaat proberen om recht onder de lijn van de belasting,” zegt ze.

artikel gaat verder na reclame

er lijkt van alle kanten overeenstemming te bestaan dat hogescholen en universiteiten meer kunnen doen om zichzelf betaalbaarder te maken. Naarmate de schenkingen zijn toegenomen, zijn ook de kosten van het onderwijs toegenomen, en hun groei is groter dan die van de inflatie. Bij zowel Carleton en Macalester, collegegeld kosten zijn gestegen met 15 en 14 procent, respectievelijk, sinds 2012.

Dancy zegt dat hogescholen en universiteiten misschien open staan voor enige belasting op hun schenkingen, en het is niet de eerste keer dat wetgevers, met name Republikeinen, dit hebben besproken.

maar er zijn andere onderdelen van de belastingwetgeving van de GOP die de wereld van het hoger onderwijs gealarmeerd hebben: het bevat een voorstel om studentenleners de mogelijkheid te ontnemen hun rentebetalingen af te trekken van hun belastingschuld, en het zou ook bepaalde voordelen die Instellingen toekennen, zoals collegegeld voor werknemers, belasten.

hogescholen en universiteiten mobiliseren zich en zijn op agressieve wijze begonnen met lobbyen bij het Congres over deze elementen van het plan. De American Council on Education, een overkoepelende groep die 1800 Amerikaanse instellingen voor Hoger Onderwijs vertegenwoordigt, is hard aan het duwen in D. C. Om de voorzieningen te doden. Al, Republikeinse belasting-schrijvers zijn gedwongen om wijzigingen aan te brengen: de eerste versie van de wetgeving vastgesteld een $100.000 drempel student aandeel van de schenking, die later werd verhoogd tot $250.000.Carleton ‘ s Poskanzer zegt dat zijn school communiceert met de gehele Minnesota delegatie. Het Huis van Afgevaardigden zou kunnen stemmen over de belastingwet zo vroeg als volgende week, en de Senaat zal de versie ervan in de Commissie dan ook overwegen.

” we hebben onze gekozen leiders nodig om een stap terug te doen voor een tweede,” zei hij. “Laten we het goed doen, en laten we het niet doen op straffende, gedachteloze manier. Op dit moment is dat wat deze wetgeving is.”

Write a Comment

Het e-mailadres wordt niet gepubliceerd.