GOP’ s foreslåede college begavelsesskat er dårlige nyheder for Minnesota ‘ s Carleton og Macalester

masser af grupper er utilfredse med Kongresrepublikanernes plan om at revidere skattelovgivningen: statslige og lokale regeringer, boligbyggere, detailhandlere, elbilproducenter og andre står til at tabe under GOP-lovgivningen, som søger at fjerne skattebestemmelser, der gavner dem.

en indflydelsesrig gruppe giver skattepakken en rungende “F” – karakter: colleges og universiteter. Der er flere elementer i lovgivningen, der kan skade højere læreanstalter, men en, der får særlig opmærksomhed, er et forslag om at lægge en skat på de penge, som nogle af dem tjener hvert år ved at investere deres legatfonde.

Colleges og universiteter, især private, betragter deres begavelser som væsentlige for deres daglige funktioner — som at betale fakultet og tilbyde studerende økonomisk støtte — og som garantier, der bevarer deres institutioners langsigtede økonomiske levedygtighed.

for nylig er begavelserne fra visse institutioner eksploderet i værdi: Harvard Universitets begavelse anslås til over 36 milliarder dollars, mens fem andre — alle private skoler — kan prale af begavelser på over 10 milliarder dollars.

artiklen fortsætter efter annonce

i øjeblikket betaler colleges og universiteter ingen skat på det årlige afkast, de høster fra at investere disse penge. Den republikanske plan ville ændre det, og dens fortalere hævder, at det ville sætte skolernes skatteforpligtelser på samme fod som private fonde. Ud over det rammer GOP begavelsesskatten som nødvendigt for at betale for en skattekodeoverhaling, som de siger, vil gavne alle.

Colleges, i mellemtiden — såsom Minnesota ‘ s Carleton College, som ville blive hårdt ramt af ændringen — hævder, at republikanerne vælger vellykkede institutioner ved at raide deres opsparing for at betale for skattelettelser andre steder og begrænse deres evne til at betale for studerendes økonomiske støtte og kvalitetsfakultet.

afslutning af en’carve-out’

der er tusindvis af colleges og universiteter i USA., og GOP ‘ s begavelsesskat ville kun påvirke omkring 70 af dem. Lovgivning fra republikanere i både senatet og Repræsentanternes Hus foreslår at placere en 1,4 procent skat på årlige investeringsindtægter på de private colleges med de største begavelser — $250.000 pr.

denne tærskel trækker nogle af landets rigeste og mest prestigefyldte store universiteter, som Harvard, Stanford, Princeton og Columbia. Men det ville også være underlagt beskatning af flere liberale kunsthøjskoler med færre studerende og relativt store begavelser, herunder to i Minnesota: Carleton College, i Northfield, og Macalester College, i St. Paul.

University of Minnesota-systemet — som har en anslået begavelse på 3,2 milliarder dollars, der blandt andet investeres i privat egenkapital og obligationer-ville være fritaget for den nye skat, da det er en offentlig institution.

Begavelsesværdier svinger, men Carleton ‘s er i øjeblikket værdsat til omkring $800 millioner, og Macalester’ s blev værdsat til $748 millioner tidligere i år. Det virker til omkring en $397.000 og $348.000 andel af begavelsen pr. (Carleton har omkring 2.000 studerende, og Macalester har omkring 2.140.)

Colleges sigter mod at beskytte deres begavelser på meget lang sigt, så de kun trækker en lille procentdel af det samlede beløb tilbage hvert år. Carleton bruger for eksempel cirka fire procent af sin samlede begavelse årligt — omkring 32 millioner dollars.

Begavelsesfonde kan bankrolle en betydelig del af en Institutions årlige budget, men for de fleste colleges finansierer undervisning og donationer størstedelen af det, de gør. Macalester siger, at bevillingsindtægter finansierer “mindre end 40 procent” af skolens driftsudgifter.

ved at beskatte disse institutioners begavelser sigter republikanske skatteforfattere på at rejse omkring 3 milliarder dollars i nye indtægter i løbet af det næste årti. Det bidrager med indtægter til en plan, der ville skære skat for virksomheder og mange individuelle filere, men stadig hæve den føderale gæld med $1.5 billioner i det næste årti.

artiklen fortsætter efter annonce

republikanske Rep. Jason Levis, hvis 2.Kongresdistrikt er hjemsted for Carleton, gjorde sagen, at skatten rejser meget tiltrængte indtægter fra en gruppe institutioner, der har haft stor gavn af det, han kaldte en “udskæring” i skatteloven. Han sagde også, at det ville placere disse institutioners skattebyrde på et lignende niveau som private nonprofit fonde.

“det er lidt sjovt,” sagde Levis til MinnPost, “de mennesker , der klager højest, er de mennesker, der har flest penge… hvis du har en begavelse på $250.000, er du sandsynligvis i ret god form, når det kommer til videregående uddannelse.”

“dette er velhavende institutioner,” tilføjede han. “Det er ikke som om vi går efter de fattigste af de fattige her… det er folk, der får en udskæring, der ikke ønsker at miste det. På et tidspunkt, for at få lavere satser, er du nødt til at finde pay-fors.”

Raiding the piggybank

for at høre nogle i den videregående uddannelsesverden fortælle det, går GOP-planen efter de fattige: studerende med lav indkomst, der kunne nægtes stipendiemuligheder, hvis universitetsbegavelser får et hit.

Steven Poskanser, præsidenten for Carleton, fortalte MinnPost, at hans college står til at miste $500.000 hvert år på grund af begavelsesskatten; den gennemsnitlige økonomiske støtte til Carleton er $48.000.

“dette er den økonomiske støtte til 10 børn, som jeg ikke har råd til at give økonomisk støtte i Carleton længere, fordi disse dollars skal betale for en persons skattelettelser et eller andet sted i USA,” sagde Poskanser. “Dette tager bogstaveligt talt penge væk fra fattige studerende.”

Poskanser hævdede også, at højere læreanstalter ikke er det samme som private fonde: colleges bruger deres aktiver til at levere nonprofit-tjenester direkte, mens de fleste fonde distribuerer deres aktiver for at finansiere andre enheder, der leverer tjenester.

beskatning af colleges og universiteter på samme måde som fonde, sagde Poskanser, sætter “en frygtelig præcedens.”

han tilføjede, at skattens udelukkelse af offentlige institutioner — som investerer penge på samme måde som private — forrådte dens vilkårlige, politiske karakter. Et&m Universitet, som begge har store begavelser understøttet af betydelige investeringer i fossile brændstoffer.

artiklen fortsætter efter reklame

“hvorfor ville du beskatte lille Carleton College og ikke beskatte meget, meget rigere Italien en&M?”spurgte han. “Dette er et forsøg på at forsøge at finde penge, hvor de kan.”

Kongresdemokrater gentog Poskansers argument. Fjerde distrikt DFL Rep. Betty McCollum, kaldte GOP – skatteplanen et ” angreb på videregående uddannelse.”

“uden de ressourcer, som begavelserne giver, ville mange familier i mit distrikt og over hele landet ikke have mulighed for at deltage i disse store universiteter,” sagde hun.

i en erklæring sagde senator Al Franken “jeg tror ikke, at vores studerende og vores stats uddannelsesinstitutioner skal være sparegrisen raidet for at give en endnu større skattelettelse til de rigeste mennesker i verden.”

tvinger hårdere valg

hvis begavelsesskatten skulle blive lov, siger eksperter, at berørte institutioner måske ikke alle reagerer på samme måde — som f.eks.

ifølge Kim Dancy, en højtstående politikanalytiker ved den nye America Foundation-tænketank, er der forskellige måder, en institution kan reagere på den nye skat. At skære ned på økonomisk støtte er en mulighed, enten ved at give færre priser eller gøre priserne studerende får mindre generøse. Skoler kan også optage færre studerende, der kræver behovsbaseret økonomisk støtte, og optage flere studerende, der kan betale klistermærkeprisen for en universitetsuddannelse.

“der er lige så mange tilgange til dette, som der er universiteter, der ville være underlagt disse regler,” forklarer Dancy. “Der er mange forskellige ting, du kan gøre, men det ville skabe en anden situation, hvor du skal træffe hårdere valg om, hvordan du bruger dine penge.”

Dancy forventer, at skolerne med multi-milliard dollar begavelser sandsynligvis vil være fint under planen. Men for skoler som Carleton og Macalester, der svæver tættere på $250.000 i begavelsespenge pr.

” jeg tror, hvad du sandsynligvis ville se for skoler lige omkring den linje, er enten en stigning i tilmeldingen eller udgifter ned begavelsesindtjeningen, så du vil sigte mod at være lige under beskatningslinjen,” siger hun.

artiklen fortsætter efter annonce

der synes at være enighed på alle sider, at gymnasier og universiteter kan gøre mere for at gøre sig mere overkommelige. Efterhånden som begavelserne er vokset, har også undervisningsomkostninger, og deres vækst har overgået inflationen. På både Carleton og Macalester er undervisningsomkostningerne steget med henholdsvis 15 og 14 procent siden 2012.

Dancy siger, at colleges og universiteter måske er åbne for en vis skat på deres begavelser, og det er ikke første gang, at lovgivere, især republikanere, diskuterer det.

men der er andre stykker af GOP ‘ s skattelovgivning, der har den videregående uddannelsesverden foruroliget: den indeholder et forslag om at eliminere studielånets låntagers evne til at trække deres rentebetalinger fra deres skattepligt, og det ville også beskattes visse fordele, som institutionerne giver ud, såsom undervisningshjælp til medarbejdere.

Colleges og universiteter mobiliserer og er begyndt aggressivt at lobbye Kongressen om disse elementer i planen. American Council on Education, en paraply gruppe, der repræsenterer 1.800 amerikanske institutioner for videregående uddannelse, presser hårdt i DC for at dræbe bestemmelserne. Allerede, republikanske skat-forfattere er blevet tvunget til at foretage ændringer: den oprindelige version af lovgivningen fastsat en $100,000 tærskel studerende andel af begavelse, som senere blev hævet til $250,000.

Carleton ‘ s Poskanser siger, at hans skole har kommunikeret med hele Minnesota-delegationen. Repræsentanternes Hus kunne stemme om skatteregningen allerede i næste uge, og Senatet vil også overveje sin version i udvalget.

“vi har brug for, at vores valgte ledere træder tilbage et øjeblik,” sagde han. “Lad os få det gjort rigtigt, og lad os ikke få det gjort på straffende, tankeløs måde. Lige nu er det, hvad denne lovgivning er.”

Write a Comment

Din e-mailadresse vil ikke blive publiceret.