Navrhovaná daň z dotace na vysokou školu GOP je Špatnou zprávou pro Minnesotský Carleton a Macalester

spousta skupin není spokojena s plánem republikánů kongresu na přepracování daňového zákoníku: státní a místní vlády, stavitelé domů, maloobchodníci, výrobci elektrických automobilů a další stojí za ztrátou podle legislativy GOP, která se snaží eliminovat daňová ustanovení, která jim prospívají.

jedna vlivná skupina dává daňovému balíčku výraznou známku “F”: vysoké školy a univerzity. Existuje několik prvků právních předpisů, které by mohly poškodit instituce vysokoškolského vzdělávání, ale zvláštní pozornost je věnována návrhu zavést daň z peněz, které někteří z nich každoročně vydělávají investováním svých nadačních fondů.

vysoké školy a univerzity, zejména soukromé, považují své dotace za nezbytné pro své každodenní funkce — jako je placení fakulty a nabídka finanční pomoci studentům — a za záruky, které zachovávají dlouhodobou finanční životaschopnost jejich institucí.

v poslední době explodovaly nadační fondy některých institucí: dotace Harvardské univerzity se odhaduje na více než 36 miliard dolarů, zatímco pět dalších-všechny soukromé školy-se může pochlubit nadacemi přes 10 miliard dolarů.

článek pokračuje po reklamě

v současné době vysoké školy a univerzity neplatí žádné daně z ročních výnosů, které sklízejí z investování těchto peněz. Republikánský plán by to změnil a jeho zastánci tvrdí, že by daňové povinnosti škol postavil na stejnou úroveň jako soukromé nadace. Kromě toho, GOP rámuje Nadační daň podle potřeby k zaplacení revize daňového řádu, o které se říká, že bude přínosem pro všechny.

vysoké školy, mezitím-jako je Minnesota Carleton College, která by byla tvrdě zasažena změnou-tvrdí, že republikáni si vybírají úspěšné instituce tím, že útočí na své úspory, aby zaplatili za daňové škrty jinde, a omezují jejich schopnost platit za studentskou finanční pomoc a kvalitu fakulty.

ukončení ‘vyřezat-out’

existují tisíce vysokých škol a univerzit v USA. a dotační daň by se dotkla jen asi 70 z nich. Legislativa republikánů v Senátu I Sněmovně reprezentantů navrhuje uvalit na soukromé vysoké školy daň 1,4 procenta z ročních příjmů z investic s největšími dotacemi-250 000 dolarů na studenta.

tento práh přitahuje některé z nejbohatších a nejprestižnějších velkých univerzit v zemi, jako je Harvard, Stanford, Princeton a Columbia. Ale také by podléhalo zdanění několika vysokých škol svobodných umění s méně studenty a relativně velkými dotacemi, včetně dvou v Minnesotě: Carleton College v Northfieldu a Macalester College v St.Paul.

systém University of Minnesota – který má odhadovanou dotaci 3, 2 miliardy dolarů, která je investována mimo jiné do soukromého kapitálu a dluhopisů — by byl osvobozen od nové daně, protože se jedná o veřejnou instituci.

Nadační hodnoty kolísají, ale Carleton ‘s je v současné době oceněn na přibližně 800 milionů dolarů a Macalester’ s byl oceněn na 748 milionů dolarů na začátku tohoto roku. To vyjde na zhruba 397 000 dolarů a 348 000 dolarů na jednoho studenta na těchto malých vysokých školách. (Carleton má asi 2 000 studentů a Macalester má kolem 2 140.)

vysoké školy mají za cíl dlouhodobě chránit své dotace, takže každý rok odebírají pouze malé procento z celkového počtu. Například Carleton utratí ročně asi čtyři procenta své dotace-asi 32 milionů dolarů.

nadační fondy mohou financovat významnou část ročního rozpočtu instituce, ale pro většinu vysokých škol financuje školné a dary většinu toho, co dělají. Macalester říká, že Nadační příjmy financují “méně než 40 procent” provozních nákladů školy.

zdaněním dotací těchto institucí se Republikánští daňoví spisovatelé snaží v průběhu příštího desetiletí získat nové příjmy ve výši přibližně 3 miliard dolarů. To přispívá příjmy pro plán, který by snížil daně korporacím a mnoha jednotlivým filerům, ale v příštím desetiletí stále zvýšil federální dluh o 1,5 bilionu dolarů.

článek pokračuje po inzerátu

Republican Rep. Jason Lewis, jehož 2. kongresový okres je domovem Carletona, učinil případ, že daň zvyšuje tolik potřebné příjmy ze skupiny institucí, které velmi těžily z toho, co v daňovém zákoníku nazval “vyřezáním”. Uvedl také, že daňové zatížení těchto institucí bude na podobné úrovni jako soukromé neziskové nadace.

“je to trochu legrační,” řekl Lewis MinnPost, “lidé, kteří si stěžují nejhlasitěji, jsou lidé, kteří mají nejvíce peněz… pokud máte dotaci 250 000 dolarů, jste pravděpodobně v dobré kondici, pokud jde o vysokoškolské vzdělání.”

“jsou to bohaté instituce,” dodal. “Není to tak, že bychom šli po nejchudších z chudých … jsou to lidé, kteří dostávají vyřezávání, kteří nechtějí ztratit.” V určitém okamžiku, abyste získali nižší sazby, musíte najít výplaty.”

útočit na piggybank

Chcete-li slyšet některé ve světě vysokoškolského vzdělávání, řekněte to, GOP plán jde po chudých: studenti s nízkými příjmy, kterým by mohly být odepřeny stipendijní příležitosti, pokud by vysokoškolské dotace zasáhly.

Steven Poskanzer, prezident Carleton, řekl MinnPost, že jeho vysoká škola stojí ztratit $ 500,000 každý rok kvůli Nadační dani; průměrná finanční pomoc ocenění v Carleton je $ 48,000.

“Toto je finanční pomoc 10 dětí, které si už nemůžu dovolit poskytnout finanční pomoc v Carletonu, protože tyto dolary budou platit za něčí daňové škrty někde ve Washingtonu,” řekl Poskanzer. “To doslova bere peníze od chudých studentů.”

Poskanzer také tvrdil, že instituce vyššího vzdělávání nejsou stejné jako soukromé nadace: vysoké školy používají svá aktiva k přímému poskytování neziskových služeb, zatímco většina nadací rozděluje svá aktiva na financování jiných subjektů, které poskytují služby.

zdanění vysokých škol a univerzit stejně jako nadací, řekl Poskanzer, vytváří ” hrozný precedens.”

dodal, že daňové vyloučení veřejných institucí — které investují peníze podobným způsobem jako soukromé-zradilo jeho svévolnou politickou povahu. Citoval University of Texas A Texas A&M University, které mají obě velké dotace podporované značnými investicemi do fosilních paliv.

článek pokračuje po reklamě

“proč byste zdanili malou Carleton College a nezdanili moc, mnohem bohatší Texas A&M?”zeptal se. “Je to snaha pokusit se najít peníze, kde mohou.”

Kongresoví demokraté zopakovali Poskanzerův argument. Čtvrtý okres DFL Rep. Betty McCollum, nazval daňový plán GOP ” útokem na vysokoškolské vzdělávání.”

“bez zdrojů, které poskytují dotace, by mnoho rodin v mém okrese a po celé zemi nemělo příležitost navštěvovat tyto skvělé univerzity,” řekla.

senátor Al Franken ve svém prohlášení uvedl: “nemyslím si, že by naši studenti a vzdělávací instituce našeho státu měly být prasátkem, které by provedlo ještě větší snížení daní nejbohatším lidem na světě.”

vynucení přísnějších rozhodnutí

pokud by se daň z dotace stala zákonem, odborníci říkají, že postižené instituce nemusí reagovat stejným způsobem-jako například snížení finanční pomoci, jak řekl Poskanzer.

podle Kim Dancy, hlavního analytika politiky v think tanku New America Foundation, existuje celá řada způsobů, jak by instituce mohla na novou daň reagovat. Možnost je omezit finanční pomoc, a to buď udělením méně cen, nebo tím, že studenti získají méně štědré ceny. Školy by také mohly přijmout méně studentů, kteří vyžadují finanční pomoc založenou na potřebách, a připustit více studentů, kteří mohou zaplatit nálepku za vysokoškolské vzdělání.

“existuje tolik přístupů k tomu, jako jsou univerzity, které by podléhaly těmto pravidlům,” vysvětluje Dancy. “Existuje mnoho různých věcí, které můžete udělat, ale vytvořilo by to jinou situaci, ve které musíte dělat tvrdší rozhodnutí o tom, jak utratíte své peníze.”

Dancy předpokládá, že školy s nadacemi v hodnotě několika miliard dolarů budou podle plánu pravděpodobně v pořádku. Ale pro školy jako Carleton a Macalester, které se pohybují blíže k $ 250,000 v nadačních penězích na studentský práh, říká, že existuje silná motivace pokusit se provést změny, aby se zabránilo zdanění.

“myslím, že to, co byste pravděpodobně viděli pro školy hned kolem této linie, je buď zvýšení zápisu, nebo utrácení výdělků z dotací tak, že se budete snažit být přímo pod hranicí zdanění,” říká.

článek pokračuje po reklamě

zdá se, že na všech stranách existuje shoda, že vysoké školy a univerzity mohou udělat více, aby se staly dostupnějšími. Jak dotace rostly, tak i náklady na školné a jejich růst předčil růst inflace. V Carletonu i Macalesteru se náklady na školné od roku 2012 zvýšily o 15 a 14 procent.

Dancy říká, že vysoké školy a univerzity by možná mohly být otevřeny nějaké dani ze svých dotací, a není to poprvé, co o tom zákonodárci, zejména republikáni, diskutovali.

existují však i jiné části daňových právních předpisů GOP, které mají svět vysokoškolského vzdělávání znepokojen: obsahuje návrh na odstranění schopnosti dlužníků studentských půjček odečíst své úrokové platby od své daňové povinnosti a také by podléhal zdanění některých výhod, které instituce poskytují, jako je pomoc při školném pro zaměstnance.

vysoké školy a univerzity se mobilizují a začaly agresivně lobovat za Kongres o těchto prvcích plánu. Americká rada pro vzdělávání, zastřešující skupina, která zastupuje 1,800 Americké vysoké školy, tvrdě tlačí V DC, aby zabila ustanovení. Již nyní byli Republikánští daňoví poplatníci nuceni provést změny: původní verze legislativy stanovila hranici 100 000 dolarů, která byla později zvýšena na 250 000 dolarů.

Carletonův Poskanzer říká, že jeho škola komunikovala s celou minnesotskou delegací. Poslanecká sněmovna by o daňovém zákonu mohla hlasovat už příští týden, Senát se pak bude zabývat i jeho verzí ve výboru.

“potřebujeme, aby naši zvolení vůdci na chvíli ustoupili,” řekl. “Udělejme to správně a nedělejme to represivním, bezmyšlenkovitým způsobem. Právě teď, to je to, co tato legislativa je.”

Write a Comment

Vaše e-mailová adresa nebude zveřejněna.